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北约伦敦峰会尚未落下帷幕，但联合声明的草稿已被媒体曝光，不出意料，“中国威胁”再度成为焦点。改革开放后，中国东南沿海地区率先发展，而东北则逐渐衰落；1978-2018年，东北工业总产值份额由18.3%下降至5.6%，GDP份额由13.2%下降到6.3%。改革开放初期，中国首先于1980年在深圳、珠海、厦门、汕头设立“经济特区”，1984年批准14个沿海开放城市中东北只有大连入选。当深圳从小渔村逐渐崛起，上海借助浦东开发大步发展，东北则逐渐衰落。1978-2018年，东北工业总产值份额由18.3%下降至5.6%；其中，原煤、成品糖、氮磷钾化肥、硫酸、水泥等工业品2018年产量份额不足改革开放初期的1/3。曾被称作“东方鲁尔”、“共和国装备部”的沈阳市铁西区是东北传统产业逐渐衰落的一个缩影，1970年代沈阳市99家大中型国企中的90家都集中于此；1980年代后期铁西区逐步衰退，1986年沈阳防爆器械厂破产倒闭，这是新中国成立后第一家正式宣布破产的公有制企业。1990年代大量国企亏损、裁员、倒闭，出现工人“下岗潮”；其中，1998-2000年东北下岗职工数合计达504万人，占当时全国总下岗人数的约1/4。

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